上月10日，云龙湖风景名胜区宣布通过国家5a级旅游景区资源景观质量评审，获国家5a级景区的创建资格。

　　据悉，国家5a级旅游景区按照服务质量与环境质量（1000分）、景观质量（100分）和游客意见（100分）三个细则分别评定，三项指标应分别达到950分、90分和90分以上。

　　服务质量与环境质量、游客意见，两项评分细则占到了1100分，让景区充满信心的则源于上年4月景区通过的一项验收：**旅游服务标准化试点，为全市的开放式园林绿地管理提供了标杆。

　　每片草坪每条小道都责任到人

　　冬日暖阳投射在波光粼粼的湖面上，沉水廊道里，金鱼正欢快地游来游去……寒冬季节，游走在风景秀丽的云龙湖风景区，身穿黄马甲的保洁员一丝不苟、蓝制服的安保人员不停穿梭，或拖家带口或醉心摄影的游人兴致勃勃，景区处处呈现出一片天蓝、地绿、水清、人和的美景。

　　云龙湖风景区是我市楚风汉韵地域文化的一张新名片，更是市民休闲游玩的大花园，景区核心面积15.1平方公里，拥有各类旅游景点80余处，除云龙山索滑道和水上世界售票管理外，其他区域均为开放式管理，年接待游客600万人次。

　　景区自启动**旅游服务标准化试点创建以来，根据游客量大、车流量大、管理面积大等特点，确定从“大型开放式景区综合服务管理”的特点出发，建立完善标准体系，共收编和制定各类标准278个，其中服务通用标准62个，服务保障标准122个，服务提供标准94个，覆盖景区规划建设、保护管理、游客接待、安全保卫、游客投诉、环境卫生、服务设施、标示标志、环境秩序、服务质量等各方面。

　　为了让这套标准体系落实到具体工作中，景区管委会确定了“全面推行市场化管理、区域六位一体管理、三级督查动态管理和实行人机一体管理”等四大落实措施。

　　市场化管理：变“花钱养人”为“花钱办事”，投入3700万元对景区290万平方米绿化养护、32万平方米道路保洁、27座公厕和8000亩山林管护实行市场化管理；完善景区市场化管理机制，建立定时巡查、及时维修、严格审计及财政拨款等制度，形成有力有效、良性动态的长效管理机制，保证景区损坏设施设备，及时发现并在3天内维修完毕。

　　区域“六位一体”管理：按照网格化、精细化管理要求，将景区划分为8个区域，每个区域实行绿化养护、环卫保洁、水域管理、综合执法、保安巡查和督查考核“六位一体”管理机制，提高了管理水平和管理时效。

　　三级督查管理：一级督查为基层单位督查，二级督查为机关处室业务督查，三级督查为云管委领导综合督查。一级对一级负责。同时，景区选聘50多名专职督查员，严格落实动态管理办法，始终坚持一线巡查，使景区95%以上的管理问题得到及时发现和及时解决。

　　人机一体管理模式：建立了景区数字化管理二级平台和亮化集控中心，在重要区域、**位置加装视频监控设备设施505个，亮化集控点88个，实现了景区数字化管理全覆盖，消除了管理盲区，形成人技一体**管理的新格局。

　　而对于景区来说，标准化试点不仅是一个将“标准”引入景区旅游服务管理的过程，更让景区在队伍素质、生态环境、旅游秩序、服务水平和设施完善方面的水平不断提升：景区先后新增绿地和水面150余万平方米，湖光山色的美景进一步呈现，生态环境不断改善；景区公安分局、执法大队、协警和保安等4支执法管理队伍，相互配合，24小时不间断巡查管理，市民游客满意度始终保持在95%以上；对照“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，景区先后规划建设公共厕所41座、游客服务中心9处、游船码头9座、服务点20处、水上救护点6处、停车场25处，景区旅游服务功能不断完善。

　　为园林绿地管理提供了标杆

　　近年来，我市通过创建国家环保模范城市、国家生态园林城市、国家卫生城市、全国文明城市等，努力让城市更美丽、更宜居、更文明。目前，市区建成区绿化覆盖率已达到42.8%、人均公园绿地面积达17平方米，5000平方米以上公园绿地服务半径覆盖率达89%、林阴路推广率达84%、道路绿化普及率达99.6%。如今，一个“人在城中，城在绿中”的美丽宜居新徐州正逐步呈现在世人面前。为此，我市在2013年、2014年，连续两年荣膺“中国**美丽城市”。

　　徐州质监局标准化处处长徐进表示，2014年4月，国家考核评估组对云龙湖景区的标准化项目进行了验收，认为景区建立的体系科学有效，探索的“全面推行市场化管理、区域六位一体管理、三级督查动态管理和实行人机一体管理”等大型开放式景区服务管理的经验做法，在全省乃至全国都具有示范意义和促进作用。